自2010年烟台市启动对口扶贫协作重庆巫山县以来，烟台市发改委讲政治、顾大局，坚持“真诚帮扶、注重实效、互惠互利、优势互补、长期合作、共同发展”的工作原则，夯实工作基础，完善工作机制，强化工作措施，实现“扶基础、扶产业、扶智力”三大板块环环相扣，打造了全省扶贫协作工作的新亮点、新形象，得到国家有关部门、鲁渝两地及巫山县干部群众的广泛赞扬。10月17日，中央电视台新闻联播以《脱贫攻坚形成社会合力进展顺利》为题，报道了烟台市对口扶贫协作巫山工作情况。

一、狠抓基础设施扶贫，持续优化群众生产生活硬环境。坚持把优化巫山群众生产生活环境作为扶贫协作工作的重中之重，确保每年将政府援助资金的60%用于基础设施建设。一是生态移民搬迁方面。2011-2015年，累计投入资金750万元，集中打造了骡坪镇茶园村、曲尺乡伍柏村、三溪乡三河村等3个生态扶贫搬迁安置点，安置搬迁高山移民249户1000余人，并对全县300个深度贫困户共1000人进行了差异化搬迁补助。二是改善农村基础设施方面。5年多来，先后累计投入近200万元，修缮了官渡镇白坪中学校园，改善了2000余名学生就学条件；建设了庙宇镇村级公共服务中心，改善了2500余名村民的生活条件；完成了抱龙镇场镇臭水沟治理工程，解决了2000余名群众多年的生活难题。

二、突出产业造血扶贫，不断培育巫山经济发展的新优势。立足巫山实际，谋划长远发展，科学、精准帮助巫山打造支柱产业，增强“造血”功能，提升发展内生动力。2011-2015年，烟台市累计投入578万元，帮助巫山发展中药材和特色农业种植基地，到2017年受援村农民人均可增加收入5000元以上；向巫山县“嫁接”红灯、美早等优质大樱桃品种10余个，种植面积500亩，其中目前挂果的有100亩；先后组织天和纺织、烟台电缆厂等10余家企业赴巫山开展投资考察，促进了巫山红叶创业孵化中心等多个项目建设。

三、创新人才智力扶贫，切实增强巫山综合发展的原动力。一是发挥比较优势，加强对巫山的人才培训。经过积极争取，2012年，国家发改委确定将巫山县列入国家东部城市对口支持西部地区人才培训计划。5年多来，为巫山县培训党政干部、民营企业家等各类人才150人。二是实施大学生志愿服务西部计划，开创东西扶贫协作工作先例。将烟台市扶贫巫山工作纳入“大学生支援服务山东计划”，确定将巫山县定为大学生志愿服务西部计划烟台项目服务地；从烟台高校遴选5名优秀应届生作为首批志愿者，赴巫山开展志愿服务，实现了烟台市对巫山从扶资向扶智的升华。三是注重干部交流，构建起扶贫工作新桥梁。“十二五”期间，烟台市选派2名优秀青年干部赴巫山县挂职县级领导，密切协调双方合作关系，帮助巫山招商引资、推进项目建设。

四、强化体制机制保障，夯实扶贫协作工作的长远基础。2010年12月，烟台市与巫山县签署《烟台市人民政府-巫山县人民政府推进东西扶贫协作框架协议》，确定了东西扶贫协作工作重点，建立了合作长效工作机制，为扶贫协作工作开展提供了有力保障。5年多来，累计开展交流互访25次，研究扶贫工作，考察项目建设，寻求扶贫工作契合点，奠定了东西扶贫协作工作的坚实基础。